本文围绕江苏省营商环境建设展开全面研判，梳理了全省近年来在政策、市场、法治三大维度的建设成效，呈现出全国排名稳步上升、长期稳居第一梯队的良好态势。通过省内13个设区市的指数排名对比，将各地划分为三个层级：苏州、南京、无锡凭借开放优势、科教资源与制造业基础领跑全省；常州、南通、扬州等第二层级城市依托产业特色加速补短板；徐州、连云港、淮安等第三层级城市借力重大战略机遇推进升级。文章进一步剖析了政策精准度、市场要素配置、知识产权保护等关键影响因素，从省级统筹与地市特色发展两个维度提出优化对策，为江苏持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，支撑经济高质量发展提供参考。
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