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10月18日上午，中央纪委副书记吴玉良在做客网站在线访谈时说，纪检机关领导体制沿革是一个改革、探索的过程，大致经历了三个阶段。一是各级纪委在同级党委领导下工作。七大、八大和十一大党章都作过相应规定。二是1980年2月，中央批准地方纪委改为受同级党委和上级纪委双重领导，但以同级党委领导为主。三是十二大党章规定地方纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作，不再沿用以同级党委领导为主的表述。这个历史过程实质上是逐步加强了上级纪委对下级纪委的领导。
十二大党章同时规定：“党的中央纪律检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员”，至十三大召开前，中央纪委共向中央一级党和国家有关部门派出了21个纪律检查组。目前，中央纪委监察部共有53家派驻机构，这些机构在实际工作中发挥了重要作用。
