• 中共北京市智库领域第一联合党委
  • 中心工会
  • 共青团委员会
  • 中国城乡发展基金管理委员会
  • 当前的位置首页 > 调查研究 > 正文

    揭平度拆迁乱象:一两百人凌晨强拆 抬出熟睡村民

    www.zjcsc.org更新日期:2014-03-28 10:33点击:473次来源:新闻晨报(上海)

    一场火灾,1死3伤,山东平度“3·21”守地农民殒命事件,揭开了征地矛盾的冰山一角。事实上,征地拆迁中引发的重重问题,在平度并不鲜见。连日来,杜家疃村附近的大窑村、东关村等,都有村民来找记者反映征地乱象,有的是未征已占,有的是补偿款不到位,有的则是强征强占。

    上百村民因反对征地遭殴

    2013年8月,针对当地不断出现的征地拆迁问题,平度政务网上一篇题为《旧城改造要敢于碰硬绝不手软》的文章指出,拆迁中“决不能让孬人得势,决不能让钉子户沾光,真正体现出搬得越早获利越多,搬得越晚损失越大”,并称“对别有居心恶意阻挠施工、带头煽动闹事、蛊惑群众上访的,有关部门要及早介入,在做好维稳防控的同时对带头者坚决予以打击。”

    耐人寻味的是,在这样的“表态”背后,当地的征地矛盾不但没消除,反而愈演愈烈。一些村民反映,2013年夏秋之交,平度金钩子村,曾有一两百名不明身份者凌晨闯入村中,将居民的房屋用挖掘机强拆,熟睡中的村民被强行抬出。在平度东关村,也有上百名村民因反对征地遭殴打。

    村民认为乱象背后是纵容

    不少村民认为,征地矛盾引发乱象重重,但一些部门不是推诿、不问,就是纵容不管,这在客观上助长了违规强拆者的嚣张气焰。“有些该管的不管,究竟是为什么?”

    记者了解到,早在2013年5月,国土资源部办公厅发布了《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》,要求处理好“保发展、保红线、保权益”的关系,不得强行实施征地,杜绝暴力征地。征地程序不规范、补偿不到位、安置不落实的地区,必须立即进行整改。然而,有关“禁令”对杜家疃村的征地工作似乎并未带来影响。

    不少村民质疑杜家疃村所征土地曾是基本农田。记者在多名村民的带领下,来到涉事的地块,在地块旁边,确实有一块石头材质的底座,村民张秀香表示,因为这块石碑离自己的地只有十几米,所以她记得非常清楚。石碑2000年左右就有,上面刻有“基本农田保护区”“杜家疃村”等字样。“但是2006年左右,这块石碑就不见了,只剩下底座。”

    记者调查了解到,2006年,一个投资4个亿左右的工业项目打算“落户”平度市,看中了包括杜家疃涉事地块在内的土地。政府为了引进这个项目,拟把这块地调为工业用地。平度市规划部门随即按法定程序,启动《平度市城市总体规划》调整工作。不过,2007年中旬,这家企业又到别的地方落户,于是,涉事地块的征地就停了下来。直到2013年,房地产项目再次“落户”涉事地块。

    [延伸]多地曾现村干部“坐地生财”

    据新华社济南3月27日电

    山东平度“3·21”纵火案25日告破。警方查明,纵火案是在崔连某(贵和置业有限公司法人代表,系开元城御景二期工地承建商)和杜群某(杜家疃村主任)的指使下实施的。

    尽管平度纵火案背后有多少官商利益瓜葛尚无结论,但记者梳理发现,近年来,多地曾现村干部由于坐拥寸土寸金的土地,在征地拆迁中“发家”而被查处的案例。

        资料显示,在由郊区发展成的广州市白云区,近4年来已有101名村干部因贪腐被查处,而其中多数涉及征地拆迁、为违章建筑撑腰等。根据南京市检察院发布的《“村官”职务犯罪预防调查报告》,2009年至2012年查办的村干部中,七成多涉及征地拆迁引发的职务犯罪。

    深圳市龙岗街道“村干部”周伟思,日前被提起公诉。深圳市检察院介绍,周伟思涉嫌受贿罪的犯罪事实为,他在担任南联社区居委会主任,南联社区工作站副站长、常务副站长期间,接受南联小学片区旧城改造项目开发商请托,利用职务便利,为该项目的开发及拆迁工作提供帮助,先后收受贿赂共计人民币4900万元。