9月23日，国家发展改革委副主任连维良主持召开煤炭行业脱困第十三次联席会议。财政部、环保部、海关总署、质检总局、国家能源局、国家煤矿安监局、煤炭工业协会，主要产煤省区煤炭管理部门、中央煤炭企业及部分报社有关负责同志参加会议。
会议认为，近一时期，各地、各有关部门认真贯彻落实国务院部署，煤炭行业脱困已在向好的方向发展。但是一些煤矿超能力生产、不安全生产问题仍未得到有效遏制，特别是部分地区违法违规建设煤矿和生产煤炭问题突出，不仅扰乱市场秩序，增加了安全隐患，而且加剧了行业困难。
会议明确了近期重点工作。一是加强新闻宣传和舆论引导，使全社会在遏制违法违规建设生产、超能力生产和不安全生产方面形成广泛共识。二是进一步强化地方政府在治理违法违规建设和生产、推进煤炭行业脱困中的责任。三是加大对违法违规煤矿生产建设整治力度。四是对产煤省（区、市）落实煤炭脱困措施开展专项督查。五是发挥新闻媒体监督作用，对发现的煤矿违法违规生产建设行为加大曝光力度。六是加快落实煤矿产能公告、商品煤质量标准制定等工作。
