京津冀,我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一。在京津冀协同发展的大背景下,河北大力推进基础设施建设,积极融入以首都为核心的世界级城市群,着力解决区域发展不平衡问题,取得积极进展。
从不同方向打造联通京津的经济廊道
一条城际铁路,串起京唐“一小时交通圈”。
“自从京唐城际铁路开通后,北京站到唐山西站只需1小时8分钟,比原来自驾节省了一半时间,特别方便。”北京双泰智能装备制造有限公司副总经理张艳玲说。
张艳玲是北京人,2018年随企业从北京市通州区来到唐山高新区京唐智慧港。唐山西站距离她的办公室不足3公里。双泰公司主要生产智能装备制造及气动起重设备,自2022年投产以来,企业产能稳步增长。
“不是同城,胜似同城”,京唐智慧港也搭上了京津冀“城际快车”。目前,京唐智慧港已承接亿华通氢燃料电池发动机生产基地、中农华正兽药GMP生产及生物技术研发与推广等10个北京项目,一批新项目和京津人才加速聚集。
如今,唐山市着力构建立体交通体系,提升唐山港开放引领功能和辐射带动作用。抓紧抓好“双大外环”、唐秦高速、唐津高速改扩建等重点工程建设,提升全国综合交通枢纽城市功能和联通京津效率。同时,持续拓展唐山机场航线网络,加开加密国内航线,形成对接服务京津的经济圈、生活圈、物流圈。
拉近时空距离,放大协同效应。交通路网畅通经济廊道,人流、物流、信息流等要素有序流动,技术、产业、城市之间相互促进,新的机遇为河北敞开大门。
京津冀协同发展上升为国家战略后,河北打通拓宽京津“对接路”42条段2540公里,京张高铁、京雄城际铁路等开通运营,跨京冀建设的北京大兴国际机场投运,从不同方向打造河北联通京津的经济廊道。
路网高效衔接,让城市间人员往来更便捷。
定制快巴,圈粉通勤人员。9月22日清晨,一辆大巴车从廊坊市区大拇指广场站点准时出发,前往北京宋家庄——这是刚刚开通试运营的“廊坊—宋家庄”支线2环京通勤定制快巴。目前,廊坊北三县至北京通勤定制快巴共开通5条主线、12条支线。
跨省公交,说走就走。38条跨省公交线路常态化运营,既丰富了群众的出行方式,也降低了通勤成本。
“一小时交通圈”,让城市间要素流动更顺畅。
从北京西站出发,乘坐G307次列车直达保定,41分钟的车程,就能读到“京津研发、河北转化”的精彩故事。
作为中关村在京外设立的首家创新中心,保定·中关村创新中心着力构筑“类中关村”创新生态系统,吸引360余家科技型企业入驻,“创新雨林”生机盎然。
从北京北站出发,乘坐G2535次列车直达张家口,56分钟的车程,便能在沿途的“大风车”中感受向绿而行的新气象。
2017年3月,总部在北京的秦淮数据集团在怀来县布局大数据产业基地。此后,又有70多家大数据头部及上下游企业落户怀来,运营服务器突破80万台。
在融入以首都为核心的世界级城市群中找准定位
天安门正南50公里,固安小城。
9月19日上午7时,永定城·京津冀(固安)国际商贸城准时开市,迎接八方商客。站在150平方米的商铺内,从北京迁至这里的商户王成很满意:“在这里,每天有新增的客源和订单,生意很不错。”
作为固安县承接北京非首都功能疏解的标志性工程,该商贸城2022年8月开业,不仅承接了来自北京的4000余家服装产业商户,还吸引着来自全国各地的服装服饰源头厂商,带动形成集技术研发、创意设计、原料采购、时尚发布于一体的全新产业链。
如何充分发挥毗邻首都的区位优势?固安县在产业、城建、公共服务等多领域破题。
承接北京非首都功能疏解,形成以电子信息、航空航天、生命健康产业为主导,以商贸物流为重点,以临空服务、文旅康养、都市农业为特色的“313”产业体系;明确“田园风境、京畿风韵、现代风尚”相结合的城市风貌定位,与京津等大城市错位发展,打造“京南后花园”;牵手首都优质公共服务资源,营造出“与北京同城”的浓厚氛围。
与世界上其他公认的世界级城市群相比,由于区域功能布局不合理等原因,京津冀城市群发展不协调、不平衡问题突出,影响了城市间有效的互动与合作。
为此,环绕京津的河北,找准在协同大局中的定位坐标,打造现代化省会都市圈,培育壮大区域中心城市,实施县城建设提质升级行动,因地制宜发展小城镇和特色小镇,不断增强发展均衡性。
提升城市综合承载能力和服务能力——
近年来,石家庄强化规划引领,深入实施城市更新行动,瞄准“经济总量过万亿,质量效益大跃升”,吹响了提速发展的冲锋号,现代化、国际化美丽省会城市建设迈出坚实步伐。
全面落实各设区市定位,河北支持雄安新区打造京津冀世界级城市群的重要一极,推进唐山、邯郸、保定区域中心城市建设,支持张家口、沧州发展成为区域中心城市,加快承德、秦皇岛、廊坊、衡水、邢台等节点城市聚集发展。
推进以县城为重要载体的新型城镇化——
如何加快建设现代化高品质中等城市?定州市推动新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业加速崛起,推动体育用品、汽车及零部件等传统产业转型升级;打造万达广场、信誉楼等特色商圈,推进老旧小区改造、“口袋公园”建设、城市路网提升改造……
河北深入实施“领跑者”行动,做大做强107个县域特色产业集群,以县域经济发展带动群众增收。河北省城市建设管理工作领导小组印发《燕赵宜居县城建设行动方案(2023—2027年)》,开展县城人居环境、基础设施和安全保障三大提升行动,促进县城高质量发展。
加快城乡融合发展步伐——
“得益于‘承德山水’品牌的规范和引领,我们公司生产的隆泉系列大米在京津冀市场很受欢迎。”承德隆泉米业有限责任公司经理池玥说,他们打造了1万亩优质水稻生产基地,涉及隆化县4个乡镇8个行政村,每年直接为农民增加收入300万元以上。
聚焦短板,以城带乡。河北13个县(市)开展城乡融合发展综合试点,实施9项改革试点任务,补齐城乡基础设施和公共服务短板,探索建立城乡融合发展体制机制和政策体系。梯次推进和美乡村建设,到2025年所有村庄建成人居环境达标村,1万个以上村庄建成和美乡村。
放眼全省,城市面貌日新月异,县城扩容提质,农村越来越漂亮。
京津冀协同发展9年多来,河北省城镇体系不断优化,初步形成7个大城市、5个中等城市、20个小城市为主体,县城和小城镇为支撑的多节点、网络型城镇体系。2022年底全省常住人口城镇化率达到61.65%,比2014年提高12.29个百分点。(河北日报记者冯阳)
