“十三五”期间,贵州通过实施易地扶贫搬迁,让贫困的山里人搬离偏远、贫穷的村庄,192万“新市民”、46.5万套住房,搬迁人数超三峡移民总数,成为全国搬迁规模最大、城镇化集中安置比例最高的省份。
贵州始终将就业增收作为易地扶贫搬迁后续工作的重中之重,通过加大有组织劳务输出力度、强化技能培训和培育帮扶车间等方式,有序推进易地扶贫搬迁后续就业创业扶持。截至2024年第三季度,贵州全省易地扶贫搬迁劳动力实现就业96.38万人,就业率达96.1%,实现一户一人以上就业。
零工有“市场”
“以前打零工靠运气,有时候举着牌子在路边等半天也接不到一单活。”威宁县搬迁群众严美朝说,现在零工市场可以为我们提供工作岗位、休息场所、维权服务,让我们在家门口实现就业。
通过推动零工市场向易地扶贫搬迁安置点延伸服务,整合省外劳务协作站资源,构建公共就业服务平台“一张网”,近年来,贵州加强易地扶贫搬迁安置点零工市场建设,实行多方参与、联动共享的方式,帮助搬迁群众就业增收。
威宁县将闲散务工人员聚集起来,逐步从“出远门”向“家门口”转变,实现零工市场网格化服务,帮助闲散务工人员、搬迁安置群众就近灵活就业。目前,威宁县闲散务工人员在“零工市场”登记已达5404人,其中脱贫劳动力3493人,搬迁劳动力1831人。
“务工费用如何发放?奖励补贴如何给……”贵州省关岭县百合街道相关负责人与辖区同康、同心两个易地扶贫搬迁安置点的“零工经纪人”进行探讨。
关岭县同康社区通过建立百新程劳务有限公司,采取“线上+线下”模式,采集未就业劳动力的可就业时间、就业意向和技能特长等信息,并按技能特点分类为种植养殖队、家政服务队和水电工服务队等“同康零工”队伍,打造“同康零工”劳务品牌。同时,将“就业达人”培育成“零工经纪人”,让有能力、有动力、有渠道的“零工经纪人”带领更多搬迁群众务工就业。
“小车间”大作为
“我家就住在楼上,2019年从镇远县江古镇搬迁来的。下楼就可以上班,照顾家庭和孩子都很方便。”在黔东南州凯里市白午街道永联加工有限公司就业帮扶车间上班的杨昌珍说,来车间上班有专业的岗前培训,不用担心技术问题。
贵州明确支持就业帮扶车间可持续发展10条措施,鼓励支持各地培育发展帮扶车间,吸纳难以外出务工的搬迁群众就近就业。截至目前,帮扶车间共1437个,吸纳就业16.5万人,其中搬迁群众2.49万人。
“车间就在家附近,还能把订单带回家去做,方便照顾孩子,每个月至少1500元工资。”在黔西南州贞丰县龙兴街道心安处社区就业帮扶车间上班的田应春说。
通过统筹用好各类资金,贵州加大对搬迁社区就业帮扶车间支持力度。同时,结合吸纳搬迁群众就业数量、带动增收能力、生产经营状况等,制定就业帮扶车间绩效管理标准,按照好、较好和不合格三个等次每年开展一次绩效评估,分类施策动态管理。
“提技能”促上岗
2024年以来,贵州全省搬迁群众累计培训1.74万人次,其中技能培训1.59万人次,创业培训0.15万人次。今年,贵州将在大型易地搬迁安置点支持建设16个就业培训基地。
黔西市化屋村过去被称为“悬崖下的村落”,重重大山隔绝了人们与外界的交流。而现在,这里发生了翻天覆地的变化,如今的易地扶贫搬迁安置点,一栋栋灰瓦白墙小楼错落有致,村里道路整洁宽敞。
化屋村“95后”苗族绣娘杨文丽说,村里愿意学习直播带货的人越来越多,大家有信心把村里的苗绣产业发展得更好。杨文丽曾在沿海打工多年,2017年毅然返乡创业,决心发展苗绣产业,并带动全村20多名绣娘在家门口稳定就业。
同时,搬迁群众创业也有“利好加持”。黔西南州晴隆县腾龙街道,安置点有75栋搬迁房地下车库用于发展食用菌产业。腾龙街道办副主任董天兴说,部分没有停放车辆的车库,探索打造“微菌园”基地,一家公司提供菌棒、保价回收鲜菇,符合创业条件的搬迁户可以免费领取菌棒,放到地下车库管护,每年都有不错的收益。 (本报记者汪军 李凡)