今年政府工作报告提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。作为“千河之省”的四川，正积极推进绿色发展，努力提升经济发展的“含绿量”，为全国生态文明建设贡献四川力量。
仲春时节，气温回暖，万物复苏。在成都天府大道南延线东侧，被誉为“城市绿心”的兴隆湖畔游人如织，呈现出一派生机勃勃的景象。
十年前，这里还只是一片洼地。2013年11月，兴隆湖开工建设，但受上游面源污染影响，湖区一度面临水量和水质波动大、内源污染严重、生态系统脆弱等问题。2020年8月，天府新区启动兴隆湖水生态综合提升工程，通过控源截污、引清入湖、生态修复、城市韧性等多维度、全方位的系统性治理，兴隆湖焕然一新。
如今的兴隆湖，已成为集观光、休闲、防洪、灌溉、生态于一体的综合性生态湖区，成为成都市的重要生态地标。2024年12月，生态环境部公布新一批38个美丽河湖优秀案例，兴隆湖成功入选，这也是成都首次获此殊荣。
四川素有“千河之省”的美誉，是长江上游重要的水源涵养地和黄河上游的重要补给区。兴隆湖的蝶变，是四川在筑牢长江黄河上游生态屏障、凝聚全社会合力保护湿地、加快绿色转型的生动缩影。兴隆湖的绿色建设不仅构建了良好的生态环境优势，还为发展新质生产力奠定了坚实基础。随着大量高精尖企业和人才的涌入，兴隆湖已成为产业与休闲完美结合的典范。
数据显示，2024年，四川全省203个国考断面、142个省考断面、285个水功能区水质连续两年全面达到优良标准，长江、黄河干流连续八年水质保持在Ⅱ类，曾经的“硬骨头”——沱江流域连续三年实现全面稳定达标。
绿色发展已成为全社会的共识，人民群众对生态环境的期望值越来越高。生态环境部门既要坚决守住底线，又要全力服务高质量发展。
如何使生态环境与经济社会发展协同并进？全国人大代表、四川省生态环境厅厅长钟承林表示，四川省通过三个方面的工作，统筹推进高质量发展和高水平保护：实施生态环境分区管控，服务好项目规划和建设；持续优化生态环境执法监管，规范涉企执法；搭建政银企合作平台，推进投融资模式创新。
以优化营商环境为例，年初，四川省生态环境厅印发《关于进一步优化营商环境助推高质量发展的通知》，围绕环评审批、分区管控、总量指标、环保科技、项目资金、柔性执法、绩效评级等方面，出台了12条硬举措，助推高质量发展。
如何让执法既有力度、也有温度？据悉，四川大力推行包容审慎执法、柔性执法，去年底探索制定出台了“不予、免予、从轻、减轻、从重处罚”五清单，对企业违法行为轻微、危害后果轻微、初次违法及时改正等情形，实行“小过”轻罚甚至不罚。最大限度给予企业纠错空间，依法引导企业自觉守法。
在四川自贡，当地通过实施“首违不罚”促使企业更加守法，已办理“首违不罚”案件29件、轻微免罚案件26件，共减免处罚金额804万元。相关做法入选《四川省优化营商环境经验做法（第十二批）》汇编，在全省推广。
“对于已签署承诺书的当事人，还要参加环保公益宣讲、环保志愿者服务活动，宣传生态环境保护理念。”自贡市生态环境局局长王红军说。
记者了解到，为最大程度减少对企业生产经营的影响，今年3月，四川又出台了“规范涉企检查”12条措施，强化检查活动统筹、政策帮扶指导，进一步规范非现场监管、日常检查、专项行动等全省涉企执法检查工作，切实保障企业合法权益，实实在在为企业发展减负助力。作者：康锦谦
