质量是一个城市综合实力的反映，也是城市文明程度的体现。银川作为我国西北地区重要的中心城市，坚持以人民为中心，推动城市高质量发展，建设“绿色高端和谐宜居”的幸福美好银川，既是奋斗目标，也是百姓之期待。
提高城市发展的全局性。统筹空间、规模、产业三大结构，明确城市空间发展布局和功能定位，实现紧凑集约高效绿色发展。做大经济规模、人口规模，努力改变全国城市经济排行榜100位之后的现状。结合资源禀赋，形成煤、电为主，油、气互补的新能源供应格局。明确主导产业和特色产业，着力培育壮大具有高成长性、高技术含量、高附加值、低能耗的现代服务业等新产业新业态。加快绿色园区建设，为产业发展搭建新载体和平台；坚持城镇化与村镇化双轮驱动，强化大中小城市和小城镇协同发展；扎实推进乡村振兴战略，着力解决“三农”问题，形成产业融合、城乡融合发展的新格局。
提高城市发展的系统性。首先要统筹规划、建设、管理三大环节，推进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划三规合一、多规融合，绘好银川城市发展蓝图。其次，坚持高标准建设，提升城市功能和品位。加强城市设计，提倡城市修补，留住城市特色，提高城市防灾减灾能力，把好安全关和质量关。第三，完善城市管理和服务。创新城市治理方式，坚持高效能管理，加强精细化管理，让人民群众生活得更方便、更舒心；坚持高品位生活，提升市民文明素质，增强市民法治意识，创造更美好的城市公共空间，提高城市文明程度。
提高城市发展的持续性。城市发展要持续，必须依靠改革、创新、文化三大新动力，使城市发展从灰色动力结构转向绿色动力结构，从工业文明转向生态文明。银川要加快行政审批改革、金融改革、智慧城市建设步伐，改善银川的投资环境、市场条件和创新建设人才高地，要在发展中折射出银川的智慧、美感、气度和力量，增强城市吸引力；深入推进“放管服”改革，打造优良发展软环境。通过“马上办、网上办、就近办、一次办”等一系列创新举措，最大限度减轻群众负担，提高工作效率，提升人民群众的幸福感和满意度。
提高城市发展的宜居性。宜居是现代城市最基本的要求，要统筹好生产、生活、生态三大布局，尊重城市中的普通市民，展示城市风貌的独特性。宜居需要治理城市病，坚持生态立市，着力打造“城在湖中、湖在城中”的城市特色，擦亮“碧水蓝天，明媚银川”的城市品牌，用高科技、大数据治理城市病。宜居必须解决好公平性问题，要让公平融入城市，让低收入阶层和高收入群体共享公共空间。银川产业发展要多元化，城市空间设计要为文化产业留下足够空间，要为民间特色商业等留下足够的发展空间，为创业者和创新者留下低门槛的发展空间，避免城市贵族化。
提高推动城市发展的积极性。城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚发展正能量。尤其要统筹好政府、社会、市民三大主体，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力；尊重市民知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。只有真心为百姓谋利益，百姓才会积极支持、主动参与，全民参与才能建设最适合老百姓居住的城市。（执笔：韩立雄）
