一、抓统筹协调，明确工作目标
市委、市政府高度重视，提出了“举全市之力”推进试点工作的总体要求，成立了市服务业领导小组，常务副市长任市服务业领导小组组长，领导小组办公室设在市发改委。制定了《哈尔滨市服务业综合改革试点行动计划》，明确落实各部门责任，全市上下形成了“统一领导、分工负责、互相衔接、整体推进”的工作机制。设立了市服务业发展引导资金，出台了《哈尔滨市金融机构支持地方经济发展评价奖励办法》、《关于金融支持哈尔滨市旅游业发展的实施意见》等。
哈尔滨市以实施国家服务业综合改革试点为契机，围绕加快构建服务于先进制造业和现代农业的现代服务业发展模式，全力推进试点方案确定的12个方面、63项重点任务，服务业实现了持续快速发展，服务业已经成为拉动经济增长的主要动力。他们的主要做法包括：
二、抓规划引领，明晰发展方向
围绕“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，结合城市未来发展，制定出台了《哈尔滨市区县（市）重点产业发展及布局规划》、《哈尔滨市服务业发展“十二五”规划》，规划提出到2015年将构建立足黑龙江、服务东北北部、辐射东北亚的综合性现代服务业中心城市，重点规划建设金融中心、商贸中心、旅游中心、物流中心、科技研发中心和信息中心。同时，相继出台了“十二五”金融业、旅游业、文化发展专项规划，为确保试点工作顺利推进，提供了支撑。
三、抓“两大体系”建设，促进三产融合
一是积极构建先进制造业综合服务体系。以江北科技创新城为依托，突出发展高技术服务业，重点推进了新技术研发、科技资源信息共享、科技企业孵化、技术交易和科技投融资五大平台建设，已签约入驻百余家国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家重点实验室、新兴产业技术创新服务平台、孵化器等项目。以哈南工业新城为依托，一方面突出抓好动力能源研发综合服务平台等重点项目建设，促进装备制造、食品等传统优势产业加快发展；另一方面积极打造中国云谷，加快发展云计算、电子商务等新兴服务业，搭建了电子商务公共服务平台、云计算软件开发服务平台和3G手机应用开发平台。以利民经开区为依托，启动实施了总投资3.5亿元的哈尔滨利民生物医药服务平台，重点建设院士工作站、省级工程实验室、GLP实验室、药物中试基地等，为省内外百余家制药企业提供专业化服务，同时积极引进了哈药物流等一批产业物流项目。以宾西经开区为依托，重点建设了产业服务平台、中小企业服务平台等项目，为入区企业提供全方位、专业化的保税仓储、信息、检验检测等服务。
二是加快构建现代农业综合服务体系。坚持“城市延伸、农村靠拢、专业组织衔接”的发展模式，积极推动城市金融、物流、科研、咨询等专业服务下乡进村，不断强化农业机械化、农业信息化等服务体系建设，初步建立起科技人员到户、良种良法到田、技术要领到人的农业科技推广体系。2012年，制定下发了《哈尔滨市新型农业信息服务站试点建设考评方案》，开通“哈尔滨农民工招聘网”，累计转移农村劳动力138.3万人，占全市农村劳动力的56.91%。绿色产品认证数量达到2000个，综合机械化程度达到85%，农机总动力达到850万千瓦，合作社总数达到106个，市级以上重点龙头企业发展到143家。建立了市级检测中心、区、县（市）级检测站、市场检测室“三层”检验检测体系。
四、抓项目牵动，强化发展支撑
以服务业重大项目为抓手，通过采取项目调度会、会办会、市长专题协调会等扎实有效措施，及时协调解决项目建设中遇到的问题。一是在旅游项目建设上求突破，构建“两纵”“四横”“十八湖”的水网体系，打造国际冰雪旅游名城，进一步夯实国际冰雪旅游名城产业基础。二是在文化项目建设上求突破。依托冰雪风光、音乐名城、异域风情、金源文化等资源优势和产业基础，重点推进新媒体国家产业基地等项目建设。三是在物流项目建设上求突破。依托国家和省的大通道建设，重点完善设施建设和市场建设，发展大物流、大平台、大服务，构建东北亚地区重要的物流中心。四是在信息服务项目上求突破。以城市信息化、软件产业和动漫产业为重点，推进互联网增值业务服务、电子商务平台、“三网融合”工程、电子商务示范城市和服务外包示范城市建设。五是在商务服务项目建设上求突破。重点推进市级中央商务区提档升级，启动新的中央商务区建设。
五、抓集聚区建设，推动产业集群发展
注重规划引领，像抓工业一样注重服务业集聚发展，为提升城市功能和产业层次，在群力、哈西、松北、哈南等新区建设过程中突显现代服务业集聚引领作用，在建和已签约落地的城市综合体项目近30个。从去年启动现代服务业集聚示范区的申报来看，科技创新城现代服务业集聚示范区、哈南工业新城现代服务业集聚示范区已入驻企业1032户，产业涵盖了文化创意、现代物流、科技创业、软件服务外包等行业。规划建设综合保税区、空港经济区等集聚区。
六、抓模式创新，搭建服务业高端发展服务平台
哈尔滨市依托区域优势、信息化基础、技术优势、人才优势，积极搭建了云计算、电子商务等高端发展服务平台，为传统服务业拓展市场、提档升级、多产融合发展提供强有力的技术创新支撑。在云计算服务创新方面，按照“搞好顶层设计、选好运营模式、体现地方特色、加强自主创新和网络安全”的要求，通过利用政府资源，实施云计算应用示范工程，培育和引进一批云计算骨干企业，形成一批自主知识产权的核心技术和拳头产品。在科技服务创新方面，哈尔滨市政府出资与哈工大联手搭建了哈尔滨市校（所）科技成果转化和产业化中心，建立市校（所）共同推进重大科技成果转化和产业化项目筛选、转化落地和持续推进的新机制，一年时间就集聚600余个科技成果转化及产业化项目，实现落地转化110个项目。
