截至2017年8月底,有效发明专利量达3.6187万件,是2012年末的2.9倍;知识产权贯标企业425家,数量位居广东省第一……一份份数据,见证着广州市知识产权工作在过去5年的足迹。5年中,中新广州知识城获批国家知识产权运用和保护综合改革试点;中国(广东)自贸试验区南沙新区片区知识产权改革有序推进;国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心、中国(广东)知识产权保护中心,以及广州知识产法院等一批重大建设项目先后落户广州。《广州市知识产权事业第十三个五年规划》印发,成为全市唯一一个列入市人大常委会审议的“十三五”规划,广州知识产权事业发展基础全面夯实。
“党的十八大以来的5年,是广州知识产权事业飞速发展的5年。5年来,广州全面确立了加快建设知识产权强市和枢纽城市的战略目标,全市知识产权创造、运用、保护、管理、服务能力大幅提升,为创新型城市发展提供了有力支撑。”广州市知识产权局局长邓佑满强调。
政策引领专利创造量质齐升
“我们研发的新技术可以在不改变电路拓扑、不改变生产工艺的情况下,仅增加一只电容,获得输出短路保护功能。”谈起获得第三届广东专利金奖的专利“一种自激推挽式变换器”,广州金升阳科技有限公司(下称金升阳)研发中心总工王保均打开了话匣子。此前,业内的定压微功率产品采用的均为罗耶电路及井森电路,但这两种电路的短路保护及启动不良问题一直无法突破。经过研发,金升阳的专利产品成功解决了这两个行业技术难题,达到输出短路保护、启动快的目的。截至目前,运用该技术的产品销售数量超过1亿只,销售额超过7.5亿元人民币。
与金升阳相似,5年来,广州市的一批企业凭借创新获得了市场竞争优势,这与广州市的知识产权激励政策密不可分。在广州,市委市政府一直高度重视制度对专利创造的激励作用。2014年,广州市出台了《广州市人民政府关于加强专利创造工作的意见》,提出实施知识产权战略,建立专利政策激励体系。2015年,《广州市专利工作专项资金管理办法》实施,分门别类对专利工作项目予以扶持,有效促进专利质和量的提升。广州近千家企业纷纷开展知识产权贯标工作。广州印发《关于加强高新技术企业专利工作的实施意见》,牢牢抓住高新技术企业不放松。为补好创新短板,广州市知识产权局还联合广州市国资委出台了《加强市属工业国企知识产权工作的若干意见》,鼓励国有企业加大发明创造力度。
“广州市企业的自主创新活动日趋活跃,企业创新主体作用也进一步增强。”正如邓佑满所言,一系列政策的激励下,全市专利申请量质齐升。专利申请量由2012年的3.3421万件增长至2016年的9.907万件;专利授权量由2012年的2.2045万件增长至2016年的4.8313万件。2017年上半年,广州市共有2412家企业提交发明专利申请9213件,其发明专利申请量占全市总量的57.9%。广州这块创造发明热土迸发出源源不断的创新活力。
灵活运用产业加速转型升级
今年3月,广州迪森热能技术股份有限公司(下称迪森股份)与金融机构达成了一项5000万元的专利权质押贷款,成为广州以单个专利作为唯一质押物获得的最高额度贷款。“我认为此次成功的关键在于质押的专利是领域内的核心专利,有着完备且充分的产业化项目作为基础。”迪森股份科技发展部经理钟波介绍,迪森股份是国内领先的清洁能源综合服务商,经过20余年的创新发展,公司拥有专利超过300件,几乎覆盖了生物质能气化、固化、液化所有关键技术环节。此次获得融资的专利项目设计产能达到7亿m3/年,二氧化碳减排达到4.6万吨/年,良好的产业化运用前景是该专利价值的最有效证明。促成这一贷款的还有广州的相关政策。为了解决中小型科技企业融资难问题,广州组建了4000万元的知识产权质押融资风险补偿基金,用于分担银行为中小企业发放知识产权质押融资贷款带来的坏账风险。#p#分页标题#e#
“十二五”期间,广州市累计支持专利产业化项目203项,专利质押贷款21.3亿元。近年来,广州相继出台《广州市加强知识产权运用和保护促进创新驱动发展的实施方案》《广州市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法》等规范性文件,大力推进重点产业专利产业化。“今年,广州正在组建重点产业知识产权运营基金,已筹集财政资金1.2亿元,并拟引入5倍社会资金,重点投向信息技术、生物与健康、新材料与高端制造、新能源与节能环保、人工智能等战略性新兴产业。”邓佑满表示。
“从2012年开始,广州市努力培养专利分析人才,发挥专利导航对宏观规划和产业发展的引领作用。”邓佑满介绍。广州开发区投入190万元用于卫星通信(北斗)导航、智能装备、生物医药三大专利导航产业,先后被认定为国家专利导航产业发展实验区和广东省专利导航产业发展实验区。
知识产权交易离不开成熟的市场及完善的服务平台。近年来,广州市不断加强知识产权服务业的发展,出台了《促进知识产权服务业发展三年行动计划(2016-2018)》,并积极推进越秀区、广州开发区、天河区3个省级知识产权服务集聚发展试验区的建设。广州知识产权交易中心、汇桔网、高航网等一批知识产权专业运营服务机构落户广州。据统计,2016年,广州市知识产权服务机构完成专利交易达24.3亿元,涉及专利3.2198万件。“我们力争到2020年,在广州市基本构建起要素齐备、体制健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系,带动重点产业知识产权发展质量和效益明显提升。”邓佑满表示。
严格保护营商环境全面优化
“完善的知识产权保护体系,不仅是激励创新的重要保障,也是一个城市参与国际经济竞争的核心要件。”邓佑满介绍,党的十八大以来,广州持续营造市场化、法治化、国际化知识产权保护环境,知识产权保护政策法规体系日益完善,专利执法维权快速发展,形成了具有自身特色的知识产权保护模式。
目前,广州已建立起行政、海关、仲裁、人民调解、司法有机衔接、相融互补的多元化知识产权纠纷解决机制,全国首批设立的三个知识产权法院之一--广州知识产权法院已运行两年有余。与此同时,广州大力开展专业市场知识产权保护培育工作,共培育了4个国家级和9个市级知识产权保护规范化市场,并为重点市场、重点企业开辟知识产权保护“绿色通道”。今年8月,国家知识产权局批复同意在广州设立中国(广东)知识产权保护中心,将推动广州知识产权保护环境进一步优化。
随着“互联网+”时代的到来,互联网领域的知识产权保护在广州市受到重视。2016年以来,广州市知识产权局与广州电子商务行业协会等39家知名电商签订了《联合开展广州市电子商务领域知识产权保护合作备忘录》,探索建立“企业自律、协会协助、政府监管”三位一体的电商领域知识产权保护体系。今年4月,广州市知识产权局与京东集团在北京签订了《知识产权保护战略合作备忘录》;8月,由广州市知识产权局发起,全国19个副省级城市和知识产权强市创建市联合签署发布了《电商领域知识产权联合执法宣言》,将有效提高广州电子商务领域知识产权执法协作水平。
“十二五”期间,广州市共处理专利行政案件4.989万件,今年1月至9月,查处专利行政案件1753件,继续保持高压打击态势。5年间,广州市不断加强展会知识产权保护。据统计,广州市知识产权局每年在约30个各类专业展会驻会执法,处理纠纷案件超过600件。“近两年,广州还在专利工作专项发展资金中专门设立了专利保护类项目,用于专利维权、维权服务及会展知识产权保护等方面,两年共投入1700万元。”邓佑满介绍。#p#分页标题#e#
“在广州全市知识产权工作者的一致努力下,5年间,我们有了满满的收获,今后我们将以更加饱满的热情为知识产权强市建设添薪加火。”邓佑满表示。